侠客岛:美国要挟取消香港“独立追平队史火箭连续7年进季后赛关税区”,这事怎样看?

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长期来看,美国对香港自治地位和独立关税区地位的“重新认知”会导致游戏规则的不确定性和回报预期的模糊化,国际资本会趋向谨慎。不排除南下新加坡或回撤美国的可能性。美


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长时间来看,美国对香港自治地位和独立关税区地位的“重新认知”会致使游戏规则的不肯定性和回报预期的模糊化,国际资本会趋向谨慎。不排除南下新加坡或回撤美国的可能性。美国难道就没有任何顾忌?如果美国不再将香港视为独立关税区,那末它对中国内地实行的关税措施将一样适用于香港,香港向美国出口的货物就会变得昂贵。

侠客岛:美国要挟取消香港“独立追平队史火箭连续7年进季后赛关税区”,这事怎样看?香港。图源:GETTY IMAGE

中美博弈,香港再次成为“风暴中心”,这次冲突焦[NBA全明星]世界联队131⑴51美国队 2020年02月15日 12:13 北京时间2月15日,NBA全明星周末首日,全明星新秀赛分成世界联队和美国队进行较量。终究,美国队151⑴31大胜世界联队,米尔斯-布里奇斯取得新秀赛MVP。 评论 4046440 点是香港独立关税区地位。

第24轮比赛中,北京2014年11月22日是1个值得记念的日子,在那1天,梅西打破了传奇球星特尔莫-萨拉以252粒进球的数据所保持的西甲进球记录。对此,梅西表示:“在西班牙顶级联赛,成为联赛的历史头号射手王,这样的感觉非常特别,我觉得这是自己所具有的最美好的记录之1。”北控在客场75⑴06惨败给深圳队,4连胜戛但是止。球队的战绩变成了16胜8负,仍然是季后赛资历的有力竞争者。本场比赛,北京北控只有3人得分上双:许梦君14分、弗格14分7篮板6助攻、孙悦12分4篮板,但是没有1人得分20 。

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5月28日,全国人大通过涉港版国安法。5月30日,美政府称将取消香港独立关税区地位,这1举动被《华尔街日报》称作“旨在惩罚中国加强对香港的控制”。

早在涉港版国安法通过的前1日(27日),美国国务卿蓬佩奥就对外宣布:“斟酌到当地的事实,今天我向国会报告,香港已不再具有自治状态。”

蓬佩奥称,据《美国—香港政策法》,若香港被确认其自治状态与中国其他地区无异,美国总统可授权行政部门取消香港的独立关税区地位,并且终止中国通过香港获得美国敏感技术的渠道。

《美国—香港政策法第2盘的赛况恰如首盘的翻版,但在5局后破发的人换成了大坂直美。随后,双方各自保发,比赛来到关键的第9局,日本人在自己的发球局里稳定发挥,拿下第2盘。》是1992年由美国国会通过的美国国内现行法案。该法案规定,在香港主权移交中华人民共和国后,美国根据《中英联合声明》中国让香港实行“高度自治”的许诺,在金融和文化等领域给香港有别于中国其他地区的待遇,视香港为“独立关税区”,美国对香港进出口敏感技术和签证安排较为宽松。

侠客岛:美国要挟取消香港“独立追平队史火箭连续7年进季后赛关税区”,这事怎样看?美国国务卿蓬佩奥称,香港不应再具有依照美国法律给予的特殊地位。图源:GETTY IMAGE

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目前,美国方面具体“制裁”措施还没有落地,但制止香港进口美国“敏感技术”的可能性已呼之欲出。

这其实不意外。最近几年来,美政府在公然表态和法案陈说中多有体现——

2018年,美国国会美中经济暨安全检讨委员会提出,将重新审视香港独立关税区地位与政策,限制潜伏军用高科技售入香港。

2019年,美国参议院通过《香港人权与民主法案》,称美国国会将每一年检视香港人权、自治情况,由此决定是不是给予香港独立关税区地位。该法案特别提到,中国可能将香港作为从美国输入敏感技术的渠道。

华侨银行大中华区研究主管谢栋铭认为,美国大几率将制止香港进口美国“敏感技术”作为“制裁手段”,这是中美博弈在科技领域的延伸。

“从经济角度看,取消香港独立关税区地位是‘下下策’,基于政治考量的可能性更大。”谢栋铭称。

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那末,美国可以单方面宣布取消香港独立关税区地位吗?

独立关税区是甚么?它是关贸总协议(世贸组织的前身)为还没有完全独立的殖民地政府而设,帮助其在处理对外贸易关系时有完全自主权。

起初关贸总协议有30多个非主权政治实体。上世纪60年代后,随着殖民地独立,作为“独立关税区”的非主权政治实体渐渐减少。目前尚存4个,台澎金马、香港、澳门和欧盟。

1986年4月23日,中英双方联合宣布香港成为关贸总协议的单独缔约方。香港亦在1995年1月1日成为世界贸易组织非主权国成员。在“1国两制”框架下,香港在经贸事务层面自行与其他国家及地区展开商贸合作。

从香港独立关税区取得路径来看,这1地位由世贸组织认定、经《基本法》保障,非另外一国家可赋予或褫夺。

对外经贸大学教授崔凡认为:“若美国不愿给予香港相应的待遇,在世贸组织中应援用‘互不适用’条款来处理,这1援用应在对方成为开创成员或加入时进行,而非以后。”

侠客岛:美国要挟取消香港“独立追平队史火箭连续7年进季后赛关税区”,这事怎样看?位于华盛顿特区的美国国会大厦。图源:GETTY IMAGE

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但美国此举还是引发市场耽忧。香港会不会丧失转口贸易优势?资金会不会南下东南亚或回撤欧美?

从金融角度看,香港金融体系对外开放程度高,港元与美元挂钩。1些学者分析称,若美国不承认香港的独立关税区地位,某些公司来港或在香港设立地区总部将遭到限制,香港的资金流入和流出也会遭到1定管制,这些都可能侵害香港的国际金融中心肠位。

长时间来看,美国对香港自治地位和独立关税区地位的“重新认知”会致使游戏规则的不肯定性和回报预期的模糊化,国际资本会趋向谨慎。不排除南下新加坡或回撤美国的可能性。

美国难道就没有任何顾忌?

如果美国不再将香港视为独立关税区,那末它对中国内地实行的关税措施将一样适用于香港,香港向美国出口的货物就会变得昂贵。

从贸易角度看,“每一年在香港本土生产并出口到美国市场销售的货物只占香港本地制造业的2%不到,价值唯一37亿港币,占香港总出口量不到0.1%”(出自香港财政司司长陈茂波),而美对港则是每一年将近300亿美元的贸易顺差。

另据香港特别行政区官方数据,2009至2018年,美国在港赚取的贸易顺差为其全球贸易火伴中最高,相干货物贸易顺差累计达2970亿美元。美国向香港出口货物和服务,和香港在美国的直接投资,在美国创造逾21万个工作职位。

新加坡南洋理工大学经济学教授陈光炎指出:“对香港的巨大贸易顺差对美政府高层10分重要。另外,大量美国企业在港设立区域中心,美国财团在香港有巨大利益。”

可见,若取消香港独立关税区地位,美方也将在贸易层面承受较大损失。对此,美方准备好了吗?

文/木舟子

编辑/独孤9段

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